Местное самоуправление — это способ формирования публичной власти, один из ее важнейших элементов и одновременно форма участия граждан в управлении государством. Если на более высоких уровнях публичной власти участие граждан ограничивается участием в выборах, то на этом низовом уровне, в силу его приближенности к населению, граждане имеют возможность участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно. В этом смысле местное самоуправление является формой самодеятельности граждан, элементом гражданского общества.
Местное самоуправление осуществляется в районах, городах и других населенных пунктах Республики Абхазия. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем прямого волеизъявления и через выборные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления утверждают местный бюджет, местные налоги и сборы, владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью, обеспечивают охрану общественного порядка, определяют свои внутренние структуры.
Государственные органы не могут ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией и законами. Вмешательство в законную деятельность местного самоуправления не допустимо. Местное самоуправление обладает правом судебной защиты в целях обеспечения свободного и беспрепятственного осуществления своих полномочий.